上海市廉租住房租金配租管理实施细则(全文)

【导语】:上海市房屋管理局印发的《上海市廉租住房租金配租管理实施细则》正式颁布啦!

  精简流程,在上海办理廉租房将变得更简单。从上海市房管部门获悉,新版《上海市廉租住房租金配租管理实施细则》优化简化办理流程,将于2020年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

  修订背景

  廉租住房是本市“四位一体”、租售并举住房保障体系中的托底保障品种,保障范围是本市城镇户籍的低收入住房困难家庭,保障方式分为租金配租和实物配租,并以租金配租方式为主。2012年5月,原上海市住房保障和房屋管理局制定实施的《上海市廉租住房租金配租管理实施细则(试行)》(沪房管规范保〔2012〕16号),对廉租住房租金配租方式的办理和享受进行了制度规范,对切实保障廉租住房家庭权益、统一规范住房保障机构操作、确保政策制度公开公平公正实施等发挥了十分重要的意义。近年来随着本市行政审批制度改革、“放管服”改革、社区事务“一网通办(全市通办)”等改革发展要求,其中有关部分内容已不再适应新的形势和实际工作需要,需要进行针对性修订调整。同时,随着本市廉租住房申请审核规范性文件的重新修订调整,相关内容也需要做好对应衔接。为此,有必要《上海市廉租住房申请审核实施细则》进行重新修订。

  修订的主要内容

  考虑到《上海市廉租住房租金配租管理实施细则(试行)》(沪房管规范保〔2012〕16号)总体框架和大部分内容仍然较为适用,此次修订仍遵循原框架安排,仅根据实际情况对部分内容和办理流程作了修订调整。重点解决好几个方面的问题,一是与重新修订后的申请审核实施细则做好衔接;二是简化配租流程,方便保障对象办理;三是对具体操作步骤和操作要求进一步细化明确,方便基层实施执行。主要修订内容如下:

  (一)做好与申请审核相关规定的对应衔接

  适应申请审核阶段“配租方式”征询与认定环节取消情况,对“租金配租范围”的表述进行了调整,明确取得登录资格后即可办理租金配租手续;同时针对“一网通办(全市通办)”后申请家庭可以选择在非户口所在地申请的情况,明确在非户口所在地申请的要前往户口所在地的街道(乡镇)住房保障实施机构办理租金配租手续。(第三条)

  (二)优化简化办理流程

  按照精简办事流程要求,取消了原有的“签收《租金配租通知单》”、“签收住房出租人告知书”两个环节;将“签订租赁补贴协议”环节前移,减少廉租对象办理跑动次数;适应“最多只跑一次”要求,明确配租家庭可将相关材料一次性递交户口所在地的街道(乡镇)住房保障实施机构。考虑一次申请后,最多只能保障3年的规定,取消了配租家庭6个月内不租赁住房就取消当期保障资格且1年内不得再次申请的限制。(第四条至第七条)

  (三)将 “租赁合同登记”调整为“租赁合同网签备案”

  《上海市居住房屋租赁管理办法》规定,住房租赁合同订立后,租赁双方当事人应当办理租赁合同登记备案;同时按照本市最新的住房租赁合同网签备案要求,租赁合同只有在网签后才能备案。原有文件中规定“租赁合同登记”方式,需要租赁双方当事人前往租赁住房所在区的房地产交易中心办理,且申请和领取分开办理,需跑动两次。按最新要求调整为“网签备案”后,可供选择的办理方式和办理地均将有所扩大,有利于廉租对象和房东选择合适的方式就近办理,将更为便捷。(第六条)。

  (四)增加与共有产权保障住房的衔接

  对申请人享受租金配租后又购买共有产权保障住房的,进一步明确了如何在两个保障制度间衔接,防止重复享受情况发生。(第十三条)

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