2019年国庆假日，正值庆祝新中国成立70周年，全市文化和旅游行业按照市委、市政府统一部署，认真落实文旅部电视电话会议精神，丰富假日旅游市场供给，提高服务质量，加大旅游市场监管力度，为广大市民游客提供了欢乐、祥和、喜庆、平安的假日旅游环境。

　　国庆假日，本市共接待游客1037万人次，同比持平；实现旅游收入115亿元，同比增长11.8%。出入境总数为79.73万人次，其中，虹桥、浦东机场口岸出入境总人数为74.9万人次，同比增长0.16%，上海邮轮港累计接待出入境游客4.83万人次。

　　基本情况

　　假日七天，全市160多家主要旅游景区点累计接待游客729万人次，同比减少1%，其中，东方明珠广播电视塔累计接待游客14.2万人次，同比减少15.7%；野生动物园累计接待游客25.1万人次，同比减少19.4%；上海科技馆累计接待游客18.4万人次，同比增长1.2%；朱家角古镇累计接待游客26.4万人次，同比减少19.2%；上海辰山植物园累计接待游客9.1万人次，同比持平。

　　全市对外开放的112家博物馆举办临时展览46场，累计接待70万人次，其中，中共一大会址纪念馆接待游客4.5万人次；上海博物馆累计接待游客5.88万人次。全市对外开放的43家美术馆共举办67场展览，49场公共教育活动，累计接待观众30.57万人次，其中，中华艺术宫累计接待8.94万人次。

　　全市各公共文化场所（非遗传习所、社区文化活动中心、群艺馆、图书馆）共推出4974场公共文化活动，举办5966场阅读活动，累计接待游客122.52万人次，其中各图书馆累计接待30.5万人次。上海各个专业剧场共上演了120台剧目364场演出，同比增长20.5%，服务观众约32.8万人次，同比增长14.7%，票房收入约3702.5万元，同比增长60.1%；上网服务营业场所累计接待约19万人次，营业额约860万元。

　　外滩、豫园和小陆家嘴等区域分别累计接待游客194.37万人次、21.37万人次和149.23万人次，分别同比减少26.08%、减少66.53%和减少38.88%。上海国际旅游度假区累计接待游客43.96万人次，同比增长12.24%；佘山国家旅游度假区累计接待游客39.67万人次，同比减少44.7%；崇明世界级生态岛接待游客16.92万人次，同比减少11.47%；黄浦江游览船开航700航次，累计接待游客18.5万人次。

　　四大特点助推假日市场

　　（一）文旅融合产品供给丰富，“百万市民看上海”热情高涨 

　　全市各区共推出“文化民俗”、“都市观光”、“亲近自然”、“乐游农家”四大类60余项国庆假日主题旅游产品和活动；上海旅游节活动也进入高潮；“百万市民看大戏游上海”秋季版40条主题线路为游客定制了一份文旅体验菜单。

　　上海各级公共文化场所组织了一系列为市民游客喜爱的文化活动，近150场优质公共文化配送产品深入社区和居村；全市对外开放的博物馆和美术馆举办的近百场展览活动陪伴市民度过国庆假期。如上海博物馆的“花满申城—少数民族工艺馆新陈列”、上海电影博物馆的“庆祝新中国成立70周年电影主题展”、中华艺术宫“庆祝中华人民共和国成立70周年美术作品系列展”等成为观展热点。一批叫好又叫座的主旋律剧目佳作汇聚申城舞台，如上海音乐学院创作演出的音乐剧《春上海1949》、海派杂技剧《战上海》、上海大剧院上演的《东方红》、上海歌剧院上演的《国之当歌》、上海话剧艺术中心上演的话剧《追梦云天》以及上海京剧院上演的《北平无战事》等，引起观众的深深共鸣；演艺大世界集聚区内上演的《开心麻花》、《恋爱的犀牛》、《摇滚红与黑》、《威尼斯商人》、大世界杂技魔术节等，为观众带来独特体验。

　　（二）黄浦江游览、建筑可阅读等成为上海新的热点景观

　　黄浦江游览作为上海打造的世界级旅游精品项目，正在逐步成为中外来沪游客体验海派文化、都市夜晚休闲的绝佳选择。国庆假日期间，45公里滨江岸线累计共接待游客553.95万人次，其中徐汇滨江累计接待游客14.98万人次，杨浦滨江累计接待游客32.23万人次，虹口滨江累计接待游客29.42万人次，黄浦滨江累计接待游客240.61万人次，浦东滨江累计接待游客236.71万人次。进一步加大“建筑可阅读”的广度和深度是今年的一大亮点，六个区共同推出的87条“阅读建筑微旅行线路”成为假日文化旅游的重要项目，游客通过扫码等方式，走进上海陆续开放的历史建筑，感受百年历史的文化变迁。

　　松江世茂深坑“网红”酒店和广富林文化遗址等带热了佘山国家旅游度假区。此外，东方明珠、上海中心、金茂大厦等建筑登高远眺，感受上海城市改革开放40年成就，也成为十一国庆旅游的热点。

　　（三）全域旅游带动新业态发展，促进了消费升级

　　国庆期间，受“米娜”台风的影响以及一些景区点实行预约制限流措施，一些传统景区点出现了游客数下降。但是，近年来通过推进全域旅游，带动产生了一些新的业态，使全市景区点总量增加，游客接待数同比基本持平。全市各主要公园累计游客游园量达538.68万人次，其中郊野公园17.81万人次；45公里滨江岸线累计接待游客553.95万人次；开业近一年的上海海昌海洋公园累计接待游客18.5万人次；奕欧来奥特兰斯景区累计接待游客16.7万人次；佛罗伦萨小镇累计接待游客16.6万人次，同比增长10.7%。

　　国庆假日上海旅游节和上海购物节双节联动，带动消费升级。据市商务委统计，国庆期间（9月30日至10月6日）七天共发生消费252.9亿元，同比增长10.2%，其中环球港、嘉定万达广场、恒隆广场等10家纳入统计的零售商业企业共实现营业额12.2亿元，同比增长7.2%；大富贵酒楼、杏花楼、南新雅等10家纳入统计的餐饮企业共实现营业额0.77亿元，同比增长5%。据抽样调查统计，国庆期间在本市过夜游客的人均消费为1113元/人天，同比增长2%；旅游购物消费的比重占总消费30%，综合拉动效益明显。

　　（四）长三角一体化加快文旅联动发展

　　今年是长三角一体化战略上升为国家战略的第一年，伴随长三角一体化的发展，长三角地区文旅加快联动发展。假日前夕举办的“首届长三角文化旅游集市”、“长三角三省一市文化和旅游联合推介会”、长三角PASS旅游年卡的推出等，助推了长三角客源互送。

　　据统计，10月1日至7日交通客运累计抵达旅客量为484.5万人次，同比增长5%。其中铁路抵达旅客310.5万人次，同比增长6.2%；民航抵达旅客113.9万人次，同比减少3.7%；陆上长途客运抵达旅客59.4万人次，同比增长19.2%。9月30日0时至10月6日24时，本市入沪小客车数和出沪小客车数分别为195万和209万辆次，分别同比减少14%和减少4%。国庆假日，本市饭店旅馆客房出租率59.5，同比增长0.3个百分点。外省市来沪游客客源中，占比排名前五位的分别是江苏、浙江、安徽、广东、北京。

　　10月1日至7日，上海旅游集散总站累计发送旅客1.24万人次，发车412班次。从出游地排行榜来看，周庄、南浔、吴江等方向的线路位列出游排行榜的前三位。

　　两大举措促市场安全有序

　　（一）公共服务质量不断提升 

　　国庆假日前夕，市文化和旅游局加强旅游安全提示和文明旅游宣传工作，举办以文明旅游、品质旅游、诚信旅游和安全旅游为主题的公众旅游宣传活动。节日期间，在本市旅游咨询多媒体终端、主要景区点、邮轮码头、机场车站等游客密集场所持续开展文明旅游宣传，各旅行社做好游客的行前教育工作，引导游客文明旅游、理性维权。全市60家旅游公共服务中心和206家社区文化中心在国庆假日发挥了重要作用。本市各旅游公共服务中心累计接待游客35万人次；发放各类旅游宣传资料共计9.6万册；962020热线累计接受旅游咨询1339通，同比增长7.4%。

　　（二）综合监管服务进一步加强了安全和谐氛围

　　市文化和旅游局会同交通、公安等职能部门赴机场、码头、在线旅游企业以及出境游旅行社开展联合执法检查。市区两级文化和旅游管理部门共出动检查人员1274人次，检查娱乐场所354家，互联网上网服务营业场所364家，旅游单位312家。

　　市公安局在游客相对集中的外滩、陆家嘴等区域安排足够警力确保安全，各公安机关累计出动警力1812人次，共组织安全保卫力量8490人次；民航、铁路部门积极做好假日期间旅客运输工作，确保游客出行便利，并及时报送各类统计信息；市交通委认真做好本市高速公路、长途客运、水上交通的应急和服务保障工作，本市路网运行总体平稳；市区两级卫健部门加强了对全市旅游住宿企业公共卫生方面的监督和检查；市外办牵头开展了境外旅游安全提示的保障工作；市市场监督管理局加大假日期间市场监管和消费维权力度，共计出动执法人员8107人次，检查经营户9278户；市绿化市容局确保全市公园绿地运行良好；市气象局滚动发布假日旅游专项天气预报，为广大游客出行提供参考。

　　国庆七天，市旅游质监所共接报投诉50件，其中旅行社投诉38件，宾馆投诉4件，景点8件；未接到重大旅游安全事故和群体性投诉事件报告。

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