上海新办企业从税务登记到发票领用当日办结 服务提速

  2017年以来,上海税务部门紧紧牵住“放管服”改革和优化税收营商环境两个“牛鼻子”,形成了关于推进“放管服”改革和优化税收营商环境的2份工作方案,以“刀刃向内”的决心,转理念、促改革、补短板、解难题,实现年均纳税时间提速25%。

  新办企业发起税务登记提速

  上海税务部门2018年推出的第一件办税实事,就是通过自我革新、自我加压,将新办企业发起税务登记到完成发票领用的全部流程,在原来已由10个工作日压缩到3个工作日的基础上,进一步压缩到当天办结。

  上海市国税局、地税局局长马正文表示,优化营商环境是一项系统工程,需要从大局着眼、问题着手、细节着力。据悉,2017年,上海税务部门就是在集中调研走访、收集归类基层一线人员建议133条和企业建议120条的基础上,推出了优化税收营商环境的28条举措。

  提升纳税满意度前台后台共发力

  2017年,上海企业纳税人电子申报率已达99%,90%以上的企业日常涉税业务实现“全程在线,一办到底”,网上办理率超过了95%。同时,全市涉税事项进一步简并,纳税人资料报送负担进一步减轻,“一表集成”申报方式和电子签名应用日益普及;已推出的93个涉税事项在线要素化采集,每年可减少纳税人逾100万份的纸质资料报送。

  展讯通信是一家全球先进的移动通信终端芯片设计企业。该公司财务总监告诉记者:“现在很多优惠备案、发票临时增量等日常涉税事项,都由大厅办理改到了网厅,足不出户即可办理相关事项,减少了我们去税务大厅的次数及办税时间,真正实现了轻松办税。”

  上海税务部门还在全国范围内,率先将出口退税申报流程纳入“国际贸易单一窗口”平台管理,目前参与试点企业数量已达600余家,实现了“无纸化”到“免填报”的跨越。

  落实优惠政策增加发展动能

  2017年,上海税务部门持续深入推进“营改增”,全年减税合计近1200亿元;全面落实增值税税率减并、高新技术企业所得税减免、国务院六项减税政策等优惠政策;成功落地科技成果转化暂不缴纳个人所得税、非上市公司股权奖励税收优惠、天使投资个人享受投资抵扣税收优惠“三个全国首单”,减税红利所积聚的转型升级能量逐步释放,为上海经济创新发展增添了新的动力。

  营改增全面推开以来,由于企业税负降低、抵扣链条打通,对上海产业发展、企业转型升级产生了积极的影响。国药物流公司财务总监孙喜斌表示,由于营改增的全面推开,租金、装修费用等纳入了抵扣范围,企业税负率从5年前的3.4%降到了0.6%,2017年减税逾千万元。得益于此,企业坚定了加大固定资产投入的信心,一年就新增了35台冷链专业运输车辆。

  税收优惠带来的减税效应,显著促进了“大众创业、万众创新”在上海的生根开花。柏楚电子是一家高新技术企业,可以享受减按15%的优惠税率缴纳企业所得税的优惠政策。单就这项优惠政策,2017年预计企业可直接减免所得税900多万元。公司负责人代田田说:“税收优惠让我们有更多精力去专注于研发,公司目前在点胶机器人控制系统领域已经做到了国内第一。”

  构建税收共治生态系统优化

  优化税收营商环境,形成高质量的纳税人行为“画像”和信用数据产品,在对纳税人分层分类基础上提供更优质的个性化服务。

  截至2017年底,上海税务部门已与全市16个政府职能部门(组织)实现信息共享,与市银监、财政部门密切协作,建成全国首个由税务、银监合作开发承建的银税互动平台,在全国首创“银税互动+政策性担保”小微金融服务新模式,与市高院分别建立了司法与税务行政衔接机制,与市发改委联合制订了重大税收违法案件当事人联合惩戒措施。

  以“银税互动”为例,2017年以来上海辖内银行各类银税合作产品项下小微企业贷款余额124.57亿元,较去年同期增长了9.3倍,较2017年年初增长了116.1%;在信贷优惠方面,有850笔贷款获得了利率下调优惠,为小微企业节约利息成本及抵押、担保费用共计约4504.59万元。同时,市税务部门还与交通银行上海分行、漕河泾松江园区联手,搭建科技型中小企业融资平台,试点将“银税互动”受惠企业从小微拓展到了科创和国际贸易企业。

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