上海食品安全条例正式实施 最严执法查处无证餐饮套证经营

【导语】: 被称为“史上最严”的食品安全地方法规—《上海市食品安全条例》于20日正式实施。

  被称为“史上最严”的食品安全地方法规—《上海市食品安全条例》于20日正式实施,之所以被称为“史上最严”,上海市食药监局副局长张准民在接受采访时表示,最严还是要体现在严格的执法上,20日,上海全市16个区的市场监管局和上海市食药监局执法总队对超市、餐饮店以及网络订餐平台等开展飞行执法检查。

2017最新上海市食品安全条例发布|全文 

  图片说明:上海食品条例实施第一天,执法人员现场飞行检查

  严打无证餐饮团队作战效果显现

  《上海市食品安全条例》从严落实了政府及各部门的食品安全监管责任,建立市、区和乡、镇三级食品安全监管协调机制,而今天黄浦区的执法重点是严打无证餐饮。

  早上9点半,记者来到中华路梦花街,执法人员正在对2处隐藏在居民区里的生产经营早点类的“无证无照”的餐饮店进行集中的取缔行动。据悉,这些专打“游击战”的无证小店,看到执法人员来了,就把卷帘拉上,对执法人员的多次告知、多次劝阻,就是不听。还有一家位于光启南路129号的无证经营的快餐作坊,位置极其隐蔽,排烟管道沿墙架起,平日里油烟扰民,极易引发火灾等安全事故。执法人员对3处无证经营餐馆依法取缔,现场拆除并恢复原貌,防止回潮。

  “此次执法跟以往不同的是,以往的整治可能回潮率比较高,这次我们采取的是街道统一领导、市场监管局总牵头,相关部门协同配合,一起参与整治,而且按照各自职责,市场局负责取缔无证无照、相关城管部门把相关的违法建筑予以拆除,房屋管理部门按照房屋原貌进行恢复,同时也防止无证无照再回潮。“黄浦区市场监管局副局长朱亮说。

  朱亮表示,从以往的单打独斗,到如今的组团作战,这样的整治的固守和成效会进一步得显现出来。

  据悉,除了要取缔一批无证无照的餐饮店,降低食品安全的风险,同时,对符合食品安全标准,迎合老百姓日常口味的一部分餐饮店,《上海市食品安全条例》也予以规范,符合条件的小餐饮企业可在各街道给予备案。

  “盯紧”网络订餐平台有责任保证食品安全

  网络订餐作为一种新兴业态,一直是食品安全监管工作的难点,今起《上海市食品安全条例》的实施,为监管部门提供了有力的法律支撑。

  凯进路185号实为一家东北菜馆

  在网络订餐平台“饿了么”上有一家地址为“凯进路185号”名为“风味农家”的餐馆,待记者跟随执法人员来到凯进路185号时,却发现该地实为“东北家常菜”,经执法人员检查后发现,尽管该店有证有照,但卫生状况堪忧,一些不在经营范围之内的食品也在售卖当中。

  李鬼店铺地址信息写为“凯进路185号”

  网络平台上的李鬼店铺“风味农家”

  平台上所谓的凯进路185“风味农家”则为“李鬼”,其公示的营业执照显示为“自贸区浦东南路2250号”,记者随后在该店下了“牛肉饭套餐”的订单,但没过几分钟,该店就取消了订单需求。徐汇区市场监管局工作人员认为,平台上的这家“风味农家”有套证的嫌疑,而网络第三方平台则有审核义务。

  根据新出台的安全条例规定,网络食品交易第三方平台提供者应当建立食品安全管理制度,通过与监管部门的许可信息进行比对、现场核查等方式,对入网食品经营者的许可证件进行审查。

  徐汇区市场监管局的工作人员告诉记者,如果一旦查出是套证,则将把相关情况发告知平台所在的食品安全监管部门,平台则需对其进行下架处理。

  此外,在宜山路凯旋路路口,执法人员还拦下了一辆外卖餐车,记者观察到,该外卖人员的衣服和其负责配送的餐车都没有平台标志,不过,该送餐员自称是百度外卖的送餐员,在执法人员要求其提供健康证时,却无法当场提供。

  而根据《上海市食品安全条例》第三十九条规定,从事餐饮配送服务的,送餐人员应当依法取得健康证明。

  上海市食药监局副局长张准民告诉记者,此次新的食品安全条例对网络第三方平台提出了更具体的要求,相关责任更加明确。网络第三方平台有责任管好配送过程,保证配送食品安全。

  加大刑行衔接“最严”严在执法

  而在位于西郊百联的世纪联华超市,上海市食药监局执法总队在检查中发现,一家名为“北京烤鸭”的熟悉店铺前,售卖员正在开放式的空间里进行熟食改刀操作,执法人员立即上前制止,并责令其自行销毁。

  世纪联华超市内的熟食售卖被要求自行销毁

  上海市食药监局执法总队工作人员告诉记者,根据食品安全条例规定,生产、销售散装食品设立专区或者专柜,使用防尘遮盖、设置隔离设施,熟味应该在熟食专间里操作,而不能在开放式空间改刀,以免交叉感染。此外,执法人员还发现,该熟悉店的部分肉品无标签标识,工作间离超市的垃圾桶过近,工作间紫外线灯损坏等不合规的现象。

  而在超市的另一端,一个装有鸡腿等冷鲜的冰柜区,执法人员发现,该冰柜的实际温度已经达到了3.6℃,完全超过了食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。

  随即,上海市食药监局执法总队约谈了世纪联华超市的工作人员,并出具了整改通知书,告知其通知超市总部,上海其他门店如有类似情况再发生,则将给予处罚。

  “今天是《上海市食品安全条例》实施的第一天,无论是超市、餐饮店也好网络订餐平台也好,还存在各种问题,需要加强严管责令整改,部分还要立案查处。”

  上海市食药监局副局长张准民说,条例之所以被称为“史上最严”,还是要体现在严格的执法上,条例也规定,对涉嫌构成食品安全犯罪的,食品药品监督管理等部门应当及时将案件移送公安机关,对认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应当立案侦查。

  张准民表示,未来还要加大刑行衔接,对于老百姓关注最突出的问题加大执法力度,真正做到“史上最严”,市民拍手叫好。

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